El
Puerto de la Ciudad
*Extractos de la
Publicación: EL PUERTO DE LOS ROSARINOS. Potencialidades y
Perspectivas. “Análisis de la actividad económica del Puerto de Rosario y su
movimiento”. Cuadernos del IEU UNR2020 Nº2 - ISSN 1853-6751. Por Graciela
Bonomelli y Daniel Galaverna.
Ubicación
Estratégica del Puerto
Rosario
es el centro de la región productiva agrícola ganadera más importante del país
y
una de
las principales del mundo, sus 15
Km de ribera compartidas con el majestuoso río
Paraná fueron
sin dudas los que determinaron su desarrollo. Es un puerto centenario y
llegó a
ubicarse entre los primeros del mundo.
Su
posición geográfica privilegiada -en el centro del corredor bioceánico y de la
Hidrovía
Paraguay-Paraná-, ofrece una elevada potencialidad para absorber los tráficos
de
comercio exterior del área de influencia del país, así como los tráficos de
cargas
emergentes
del MERCOSUR y del área adyacente al Océano Pacífico, y las pone en un
lugar de
jerarquía en materia de logística integral de transferencia de cargas del país.
Este es
el más importante sistema portuario de la Argentina, caracterizado entre otras
potencialidades,
por la presencia de uno de los principales complejos aceiteros y de
procesamiento
de soja del mundo.
Rosario
es responsable del 50% del total del Producto Bruto provincial y del 5% del PBI
a nivel
nacional. Genera el 53% del empleo de la provincia y se encuentran radicadas en
ella el
62% de los establecimientos industriales santafesinos. Existen unas 3.670
plantas
y talleres
industriales, que dan empleo a más de 63.000 personas y generan unos U$S
1.000
millones de valor agregado.
El Puerto de la ciudad
La
ciudad cuenta con una superficie de 178 km2 que representa un tercio
aproximadamente
de su
región metropolitana, está ubicada sobre el margen derecho del rió Paraná sobre
el escalón
fluvio – marítimo que divide la navegación de cabotaje de la internacional. En
la
ciudad de Rosario los muelles de su puerto se encuentran paralelos al canal
principal
Emilio
Mitre lo cual permite el ingreso de buques sin necesidad de usar remolcadores
esto
hace que el costo para la operatoria de los barcos sea más económico que en
otras
terminales
del país.
La ciudad
de Rosario cuenta con 9 accesos viales nacionales 3 de los cuales son
autopista,
puente
vial con acceso a la localidad entrerriana de Victoria. Aeropuerto
internacional,
3 depósitos
fiscales, 2 terminales portuarias que ostentan una infraestructura que le
permite
manipular tanto carga generales como graneles, la Terminal de carga generales
posee cámara
de frió playa para contenedores y enchufes para equipos refeers. A dichas
terminales
se accede por medio ferroviario las 4 redes existentes en nuestro país.
Tomando
en consideración lo enumerado en los párrafos anteriores, debe visualizarse
a la
zona metropolitana de Rosario como un epicentro del gran Hinterland productivo
e
industrial que hoy todavía no ha sido explotado en toda su
magnitud.
Actividad Productiva:
Industria
alimenticia
Es la
principal industria, representa el 21% de la actividad industrial. Rosario y su
zona
cuentan
con el complejo aceitero más importante del país. Este complejo representa el
50% de
la capacidad de molienda y el 68% de las exportaciones de aceites vegetales del
país.
Industria
metalmecánica
Representa
el 18% de la actividad y Rosario es una de las regiones del país con mayor
presencia
de industrias de maquinaria agrícola (11% del total de empresas de la provincia).
Asimismo,
están radicados el 17% de los establecimientos de fabricación de productos
mecánicos
de toda la provincia y el 26% de los de maquinaria y equipos. Este rubro tiene
una
larga tradición en la ciudad y fue de particular importancia entre 1950 y 1970.
Otras
actividades
La
industria de maquinaria y equipos representa el 10% de la actividad. También se
localizan en la ciudad y su zona de influencia empresas petroquímicas,
papeleras,
madereras,
textiles y plásticas.
El 63%
de las empresas de la zona son pequeñas y medianas. También cabe destacar la
presencia
de grandes empresas, muchas de ellas multinacionales (como General Motors,
Dupont,
Cargill, ICI y John Deere) que se sitúan en las localidades aledañas a la
ciudad.
La
riqueza agropecuaria del sur santafesino determina que la zona de Rosario
cuente
con un
importante complejo portuario dedicado fundamentalmente al comercio
internacional
de cereales, oleaginosos y aceites.
El
complejo portuario de Rosario mueve al año alrededor de U$S 6.472 millones en
concepto
de exportaciones y unos U$S 835 millones de importaciones. Este complejo
es
responsable del 68% de las exportaciones de aceites vegetales del país, el 85%
de los
embarques
de subproductos y el 47% de los embarques de granos.
Comercio
y finanzas
En la Bolsa de Comercio de Rosario
funcionan el Mercado de Valores, el Mercado a
Término
y el Mercado Disponible, estos últimos de cereales.
El
Mercado de Valores representa aproximadamente el 10% del total de valores
transados
en el
país, siendo de este modo el segundo mercado más importante. En él se realizan
operaciones
por unos $786 millones al año. El Mercado a Término es, junto con el de
Buenos
Aires, el más importante del país. El volumen de operaciones supera los 103.000
contratos
(2,6 millones de toneladas de granos aproximadamente), siendo los productos
más
importantes, la soja, el trigo y el maíz.
Zona Rosafé
Se llama
zona Rosafé, desde el punto de vista granario, al hinterland de la ciudad de
Rosario,
es decir a la zona que produce y tritura granos que son exportados por unidades
de
embarque ubicadas en la margen derecha del río Paraná en una franja que va
desde
Puerto
San Martín (40 km.
al norte de Rosario), hasta Villa Constitución (40 km. al sur).
Esta
zona es la más importante del país en lo referido a la exportación de granos y
subproductos,
llegando a representar entre 65% y 70% de la exportación física total,
siendo
mayor en término de valores.
Dentro
de los productos granarios el más importante es la soja, que ha pasado a ser el
de mayor
trascendencia económica a nivel país, con exportaciones por más de 2.200
millones de dólares.
Argentina
tiene una capacidad de trituración de semillas oleaginosas de poco más de 19
millones
de toneladas anuales.
Más de
la mitad de esa capacidad se concentra en la provincia de Santa Fe y, en cuanto
a
procesamiento
de soja, se localiza en la misma más del 75%. La producción de oleaginosas
llega a
alrededor de 15,5 millones de toneladas.
De este
total se exporta como semilla o poroto sin procesar alrededor de 3 millones,
con lo
que quedaría para procesar cerca de 12,5 millones. Esto representa el 65% de la
capacidad
instalada y denota un mercado de oleaginosas “sobredemandado”.
Esta es
una de las razones que ha determinado en nuestro país la utilización en manera
importante
de la operatoria comercial de entrega de la mercadería a las fábricas en el
momento
de la cosecha “con precios a fijar” por el productor más adelante. Argentina
consume
muy poco de su producción de soja. La mayor parte (95%) es exportada ya sea
como
poroto, harina (pellets) y aceite. Desde los puertos de la zona Rosafé se
embarca,
como
vimos más arriba, gran parte de los envíos granarios al exterior (65 a 70 %),
pero
esta cifra es mayor todavía en lo referido a la producción sojera, llegando al
85%
aproximadamente.
Los
embarques se realizan desde una docena de unidades privadas, de gran
eficiencia,
que en
los últimos 14 años hicieron que el costo de elevación bajara de 7,5 dólares
por
tonelada
a 2,0/2,5 dólares que se cobra actualmente.
El hecho
de ser la zona Rosafé un importante lugar de concentración de mercadería
disponible,
a diferencia de otras zonas de Argentina o Brasil, permite tomar el precio del
mercado
disponible de la Bolsa
de Comercio de Rosario (que como dijimos es un mercado
sobredemandado)
como una referencia válida en las negociaciones. Sirve también para la
confección
de un Indice contra el cual se cierran operaciones del tipo “cash settlement”
en un
mercado de futuros.
Se suma
a ello su estratégica ubicación como “puerta” de salida e ingreso de mercaderías
desde y
hacia las poblaciones ubicadas en las inmediaciones de la Hidrovía Paraguay-
Paraná.
Dicha Hidrovía, que nace en Puerto Cáceres (Mato Grosso), tiene una extensión
de más
de 3.440 km.
En su largo recorrido atraviesa zonas económicamente importantes
por sus
actuales y potenciales producciones.
En los últimos
tiempos se ha emprendido la construcción de una ferrovía, la que sin
embargo llevará mucho tiempo para su concreción final.
El tramo
del Paraná Inferior, sobre el cual está asentada la Zona Rosafé, es el
final de las
mencionadas
hidrovías y sirve de salida y entrada de los grandes buques de ultramar.
De ahí
que el logro de los 32 pies
de profundidad desde Puerto San Martín al Mar que
mencionamos
más arriba va a tener un importante significado económico. El mencionado
tramo
liga el comercio mundial con gran parte del interior de la Argentina, Paraguay,
Bolivia
y Brasil.
Esta última
relación es de vital importancia para el comercio dentro del Mercosur
teniendo
en cuenta que a partir de la aplicación de Plan Real por parte de Brasil, es
posible
una corrección cambiaria entre el Real y el Peso argentino, pudiendo compensar
de esta
manera nuestro país parte del importante déficit de balanza comercial
existente.
La zona
Rosafé no es sólo de transferencia sino que el desarrollo de la Hidrovía también
posibilitará
que sus fábricas aceiteras, con capacidad instalada excedente, puedan
procesar granos de origen extranjero .
Historia del Puerto
Cronología
- 1852- La
apertura de las vías fluviales interiores, sumada a la separación de Buenos
Aires de
la Confederación
Argentina, convierte a Rosario en el centro de las
actividades
económicas del interior del país.
- 1855- El
puerto alcanza un movimiento de 611 naves con un tráfico de 24.123 toneladas.
- 1870- Se
establece el primer servicio regular directo Génova-Nápoles-Rosario y escalas
para el
transporte de pasajeros y mercancías.
- 1884- El
movimiento del puerto llega a las 7.824 naves con una carga de 1.615.769
toneladas.
Seis líneas de navegación conectan al puerto con el Viejo Mundo
- 1902-
Comienzan las obras para la construcción de nuevos muelles.
- 1905- Se
inauguran las obras y se logra un tráfico de 2,5 millones de toneladas.
- 1910- Salen
por el Puerto de Rosario el 25,2% del trigo, el 27,9% del lino y el 46,5% del
maíz
exportado por todos los puertos del país.
El tramo
del Paraná Inferior, sobre el cual está asentada la Zona Rosafé, es el
final de las
mencionadas
hidrovías y sirve de salida y entrada de los grandes buques de ultramar.
De ahí
que el logro de los 32 pies
de profundidad desde Puerto San Martín al Mar que
mencionamos
más arriba va a tener un importante significado económico. El mencionado
tramo liga
el comercio mundial con gran parte del interior de la Argentina, Paraguay,
Bolivia
y Brasil.
Esta última
relación es de vital importancia para el comercio dentro del Mercosur
teniendo
en cuenta que a partir de la aplicación de Plan Real por parte de Brasil, es
posible
una corrección cambiaria entre el Real y el Peso argentino, pudiendo compensar
de esta
manera nuestro país parte del importante déficit de balanza comercial
existente.
La zona
Rosafé no es sólo de transferencia sino que el desarrollo de la Hidrovía también
posibilitará
que sus fábricas aceiteras, con capacidad instalada excedente, puedan
procesar
granos de origen extranjero .
- 1927- Con el
reacomodamiento del orden mundial luego de la Primera Guerra
Mundial
se
produce una notable reactivación de la agricultura en la región y origina un
cada vez
más activo movimiento portuario alcanzando una carga de 6.839.657
toneladas.
- 1930/34- La
crisis del 30 repercute en la dinámica del puerto. Sin embargo en 1934
los
signos de reactivación son evidentes, el puerto da muestras inequívocas de
que se
está remontando la crisis, exportando sobre el total del país un 32,6% del
trigo y
un 55,6% del maíz. Rosario comenzó a ser llamada la “Chicago Argentina”
debido a
que el movimiento de su Bolsa de cereales regulaba invariablemente a
las del
resto del mundo.
- 1942- Se
nacionaliza el puerto, concentrándose su administración en Buenos Aires.
- 1960/65- El
puerto mantiene el nivel de actividad pero sin acompañar la tendencia
creciente
de las exportaciones a nivel nacional.
- 1967/71- El
Puerto de Rosario llega a ser el primer exportador del total nacional de
granos.
- 1975- Se
inaugura un nuevo muelle para mercaderías generales.
- 1976- Se
finaliza el Canal Ing. Mitre. Acorta las distancias, generando un abaratamiento
en los
costos y los fletes.
- 1985- Se
alcanza el valor máximo histórico, superando los 9 millones de toneladas.
Posteriormente
con el progresivo traspaso de los elevadores terminales de la
Junta
Nacional de Granos a la actividad privada y la construcción de numerosos
puertos
privados en la región, la operatoria en el Puerto de Rosario sufre un
creciente
deterioro.
- 1994- Se
transfiere el Puerto de Rosario al Ente Administrador Puerto Rosario
(EN.A.P.RO),
comenzando una etapa de diversificación de cargas. Se quiebra la
tendencia
negativa y se incorpora nuevamente en la senda del crecimiento.
-1996- El
Ente encara un conjunto de acciones para recuperar el aprovechamiento pleno
de las
instalaciones portuarias e integrar al Puerto como nodo de transporte apto
y
eficiente dentro de la importante red de infraestructura de comunicaciones
terrestre,
fluvial, y aérea existentes en la región. Se implementa un plan maestro
que
establece un reordenamiento de espacios y funciones del área portuaria,
teniendo
como premisa transferir la inversión, operación y explotación de áreas
portuarias
a manos privadas. En dicho marco se prevé el “ Concesionamiento de
áreas
portuarias para la operación privada de terminales multipropósito de uso
público”.
- 1997- Se
desarrollan los pliegos para el llamado a Licitación Nacional e Internacional.
Durante
el transcurso de este año avanza el programa licitatorio, procediendo el
Ente a
analizar diversas propuestas por los interesados.
- 1998- Firma
de los contratos de concesionamiento con el grupo adjudicatario: ICTSI
(International
Container Terminal Services) y Cosme María de Aboitiz
- 2000- Tras
una larga huelga de estibadores, el ENAPRO, luego del incumplimiento de las
pautas
establecidas en el contrato, desvinculó a la empresa concesionaria de la
explotación
del puerto y retomó su operatoria.
- 2001- Se
inicia un nuevo proceso licitatorio y en el 2002, la empresa Terminal Puerto
Rosario
S.A. se adjudica la concesión de las Terminales 1 y 2 por 30 años.
- 2005- Conmemoración
del centenario de la habilitación oficial del Puerto moderno de
Rosario.
El Ente Administrador Puerto Rosario preparó una serie de actividades
con el
objeto de consolidar y revalorizar la impronta portuaria que distingue la
identidad
local y reinstalar el tema en la conciencia colectiva rosarina.
- 2006-
Inauguración del mayor Astillero de Barcazas en la Argentina ubicado en el
Puerto
de
Rosario.
Fuente: Enapro
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