El Puerto de la Ciudad

*Extractos de la Publicación: EL PUERTO DE LOS ROSARINOS. Potencialidades y Perspectivas. “Análisis de la actividad económica del Puerto de Rosario y su movimiento”. Cuadernos del IEU UNR2020 Nº2 - ISSN 1853-6751. Por Graciela Bonomelli y Daniel Galaverna.

Ubicación Estratégica del Puerto

Rosario es el centro de la región productiva agrícola ganadera más importante del país y

una de las principales del mundo, sus 15 Km de ribera compartidas con el majestuoso río

Paraná fueron sin dudas los que determinaron su desarrollo. Es un puerto centenario y

llegó a ubicarse entre los primeros del mundo.

Su posición geográfica privilegiada -en el centro del corredor bioceánico y de la

Hidrovía Paraguay-Paraná-, ofrece una elevada potencialidad para absorber los tráficos

de comercio exterior del área de influencia del país, así como los tráficos de cargas

emergentes del MERCOSUR y del área adyacente al Océano Pacífico, y las pone en un

lugar de jerarquía en materia de logística integral de transferencia de cargas del país.

Este es el más importante sistema portuario de la Argentina, caracterizado entre otras

potencialidades, por la presencia de uno de los principales complejos aceiteros y de

procesamiento de soja del mundo.

Rosario es responsable del 50% del total del Producto Bruto provincial y del 5% del PBI

a nivel nacional. Genera el 53% del empleo de la provincia y se encuentran radicadas en

ella el 62% de los establecimientos industriales santafesinos. Existen unas 3.670 plantas

y talleres industriales, que dan empleo a más de 63.000 personas y generan unos U$S

1.000 millones de valor agregado. 

  El Puerto de la ciudad

La ciudad cuenta con una superficie de 178 km2 que representa un tercio aproximadamente

de su región metropolitana, está ubicada sobre el margen derecho del rió Paraná sobre

el escalón fluvio – marítimo que divide la navegación de cabotaje de la internacional. En

la ciudad de Rosario los muelles de su puerto se encuentran paralelos al canal principal

Emilio Mitre lo cual permite el ingreso de buques sin necesidad de usar remolcadores

esto hace que el costo para la operatoria de los barcos sea más económico que en otras

terminales del país.

La ciudad de Rosario cuenta con 9 accesos viales nacionales 3 de los cuales son autopista,

puente vial con acceso a la localidad entrerriana de Victoria. Aeropuerto internacional,

3 depósitos fiscales, 2 terminales portuarias que ostentan una infraestructura que le

permite manipular tanto carga generales como graneles, la Terminal de carga generales

posee cámara de frió playa para contenedores y enchufes para equipos refeers. A dichas

terminales se accede por medio ferroviario las 4 redes existentes en nuestro país.

Tomando en consideración lo enumerado en los párrafos anteriores, debe visualizarse

a la zona metropolitana de Rosario como un epicentro del gran Hinterland productivo e

industrial que hoy todavía no ha sido explotado en toda su magnitud.

Actividad Productiva:

Industria alimenticia

Es la principal industria, representa el 21% de la actividad industrial. Rosario y su zona

cuentan con el complejo aceitero más importante del país. Este complejo representa el

50% de la capacidad de molienda y el 68% de las exportaciones de aceites vegetales del

país.

Industria metalmecánica

Representa el 18% de la actividad y Rosario es una de las regiones del país con mayor

presencia de industrias de maquinaria agrícola (11% del total de empresas de la provincia).

Asimismo, están radicados el 17% de los establecimientos de fabricación de productos

mecánicos de toda la provincia y el 26% de los de maquinaria y equipos. Este rubro tiene

una larga tradición en la ciudad y fue de particular importancia entre 1950 y 1970.

Otras actividades

La industria de maquinaria y equipos representa el 10% de la actividad. También se

localizan en la ciudad y su zona de influencia empresas petroquímicas, papeleras,

madereras, textiles y plásticas.

El 63% de las empresas de la zona son pequeñas y medianas. También cabe destacar la

presencia de grandes empresas, muchas de ellas multinacionales (como General Motors,

Dupont, Cargill, ICI y John Deere) que se sitúan en las localidades aledañas a la ciudad.

La riqueza agropecuaria del sur santafesino determina que la zona de Rosario cuente

con un importante complejo portuario dedicado fundamentalmente al comercio

internacional de cereales, oleaginosos y aceites.

El complejo portuario de Rosario mueve al año alrededor de U$S 6.472 millones en

concepto de exportaciones y unos U$S 835 millones de importaciones. Este complejo

es responsable del 68% de las exportaciones de aceites vegetales del país, el 85% de los

embarques de subproductos y el 47% de los embarques de granos.

Comercio y finanzas

En la Bolsa de Comercio de Rosario funcionan el Mercado de Valores, el Mercado a

Término y el Mercado Disponible, estos últimos de cereales.

El Mercado de Valores representa aproximadamente el 10% del total de valores transados

en el país, siendo de este modo el segundo mercado más importante. En él se realizan

operaciones por unos $786 millones al año. El Mercado a Término es, junto con el de

Buenos Aires, el más importante del país. El volumen de operaciones supera los 103.000

contratos (2,6 millones de toneladas de granos aproximadamente), siendo los productos

más importantes, la soja, el trigo y el maíz.

Zona Rosafé

Se llama zona Rosafé, desde el punto de vista granario, al hinterland de la ciudad de

Rosario, es decir a la zona que produce y tritura granos que son exportados por unidades

de embarque ubicadas en la margen derecha del río Paraná en una franja que va desde

Puerto San Martín (40 km. al norte de Rosario), hasta Villa Constitución (40 km. al sur).

Esta zona es la más importante del país en lo referido a la exportación de granos y

subproductos, llegando a representar entre 65% y 70% de la exportación física total,

siendo mayor en término de valores.

Dentro de los productos granarios el más importante es la soja, que ha pasado a ser el

de mayor trascendencia económica a nivel país, con exportaciones por más de 2.200

millones de dólares.

Argentina tiene una capacidad de trituración de semillas oleaginosas de poco más de 19

millones de toneladas anuales.

Más de la mitad de esa capacidad se concentra en la provincia de Santa Fe y, en cuanto a

procesamiento de soja, se localiza en la misma más del 75%. La producción de oleaginosas

llega a alrededor de 15,5 millones de toneladas.

De este total se exporta como semilla o poroto sin procesar alrededor de 3 millones,

con lo que quedaría para procesar cerca de 12,5 millones. Esto representa el 65% de la

capacidad instalada y denota un mercado de oleaginosas “sobredemandado”.

Esta es una de las razones que ha determinado en nuestro país la utilización en manera

importante de la operatoria comercial de entrega de la mercadería a las fábricas en el

momento de la cosecha “con precios a fijar” por el productor más adelante. Argentina

consume muy poco de su producción de soja. La mayor parte (95%) es exportada ya sea

como poroto, harina (pellets) y aceite. Desde los puertos de la zona Rosafé se embarca,

como vimos más arriba, gran parte de los envíos granarios al exterior (65 a 70 %),

pero esta cifra es mayor todavía en lo referido a la producción sojera, llegando al 85%

aproximadamente.

Los embarques se realizan desde una docena de unidades privadas, de gran eficiencia,

que en los últimos 14 años hicieron que el costo de elevación bajara de 7,5 dólares por

tonelada a 2,0/2,5 dólares que se cobra actualmente.

El hecho de ser la zona Rosafé un importante lugar de concentración de mercadería

disponible, a diferencia de otras zonas de Argentina o Brasil, permite tomar el precio del

mercado disponible de la Bolsa de Comercio de Rosario (que como dijimos es un mercado

sobredemandado) como una referencia válida en las negociaciones. Sirve también para la

confección de un Indice contra el cual se cierran operaciones del tipo “cash settlement”

en un mercado de futuros.

Se suma a ello su estratégica ubicación como “puerta” de salida e ingreso de mercaderías

desde y hacia las poblaciones ubicadas en las inmediaciones de la Hidrovía Paraguay-

Paraná. Dicha Hidrovía, que nace en Puerto Cáceres (Mato Grosso), tiene una extensión

de más de 3.440 km. En su largo recorrido atraviesa zonas económicamente importantes

por sus actuales y potenciales producciones.

En los últimos tiempos se ha emprendido la construcción de una ferrovía, la que sin

embargo llevará mucho tiempo para su concreción final.

El tramo del Paraná Inferior, sobre el cual está asentada la Zona Rosafé, es el final de las

mencionadas hidrovías y sirve de salida y entrada de los grandes buques de ultramar.

De ahí que el logro de los 32 pies de profundidad desde Puerto San Martín al Mar que

mencionamos más arriba va a tener un importante significado económico. El mencionado

tramo liga el comercio mundial con gran parte del interior de la Argentina, Paraguay,

Bolivia y Brasil.

Esta última relación es de vital importancia para el comercio dentro del Mercosur

teniendo en cuenta que a partir de la aplicación de Plan Real por parte de Brasil, es

posible una corrección cambiaria entre el Real y el Peso argentino, pudiendo compensar

de esta manera nuestro país parte del importante déficit de balanza comercial existente.

La zona Rosafé no es sólo de transferencia sino que el desarrollo de la Hidrovía también

posibilitará que sus fábricas aceiteras, con capacidad instalada excedente, puedan

procesar granos de origen extranjero .

Historia del Puerto

Cronología

- 1852- La apertura de las vías fluviales interiores, sumada a la separación de Buenos

Aires de la Confederación Argentina, convierte a Rosario en el centro de las

actividades económicas del interior del país.

- 1855- El puerto alcanza un movimiento de 611 naves con un tráfico de 24.123 toneladas.

- 1870- Se establece el primer servicio regular directo Génova-Nápoles-Rosario y escalas

para el transporte de pasajeros y mercancías.

- 1884- El movimiento del puerto llega a las 7.824 naves con una carga de 1.615.769

toneladas. Seis líneas de navegación conectan al puerto con el Viejo Mundo

- 1902- Comienzan las obras para la construcción de nuevos muelles.

- 1905- Se inauguran las obras y se logra un tráfico de 2,5 millones de toneladas.

- 1910- Salen por el Puerto de Rosario el 25,2% del trigo, el 27,9% del lino y el 46,5% del

maíz exportado por todos los puertos del país.

El tramo del Paraná Inferior, sobre el cual está asentada la Zona Rosafé, es el final de las

mencionadas hidrovías y sirve de salida y entrada de los grandes buques de ultramar.

De ahí que el logro de los 32 pies de profundidad desde Puerto San Martín al Mar que

mencionamos más arriba va a tener un importante significado económico. El mencionado

tramo liga el comercio mundial con gran parte del interior de la Argentina, Paraguay,

Bolivia y Brasil.

Esta última relación es de vital importancia para el comercio dentro del Mercosur

teniendo en cuenta que a partir de la aplicación de Plan Real por parte de Brasil, es

posible una corrección cambiaria entre el Real y el Peso argentino, pudiendo compensar

de esta manera nuestro país parte del importante déficit de balanza comercial existente.

La zona Rosafé no es sólo de transferencia sino que el desarrollo de la Hidrovía también

posibilitará que sus fábricas aceiteras, con capacidad instalada excedente, puedan

procesar granos de origen extranjero .

- 1927- Con el reacomodamiento del orden mundial luego de la Primera Guerra Mundial

se produce una notable reactivación de la agricultura en la región y origina un

cada vez más activo movimiento portuario alcanzando una carga de 6.839.657

toneladas.

- 1930/34- La crisis del 30 repercute en la dinámica del puerto. Sin embargo en 1934

los signos de reactivación son evidentes, el puerto da muestras inequívocas de

que se está remontando la crisis, exportando sobre el total del país un 32,6% del

trigo y un 55,6% del maíz. Rosario comenzó a ser llamada la “Chicago Argentina”

debido a que el movimiento de su Bolsa de cereales regulaba invariablemente a

las del resto del mundo.

- 1942- Se nacionaliza el puerto, concentrándose su administración en Buenos Aires.

- 1960/65- El puerto mantiene el nivel de actividad pero sin acompañar la tendencia

creciente de las exportaciones a nivel nacional.

- 1967/71- El Puerto de Rosario llega a ser el primer exportador del total nacional de

granos.

- 1975- Se inaugura un nuevo muelle para mercaderías generales.

- 1976- Se finaliza el Canal Ing. Mitre. Acorta las distancias, generando un abaratamiento

en los costos y los fletes.

- 1985- Se alcanza el valor máximo histórico, superando los 9 millones de toneladas.

Posteriormente con el progresivo traspaso de los elevadores terminales de la

Junta Nacional de Granos a la actividad privada y la construcción de numerosos

puertos privados en la región, la operatoria en el Puerto de Rosario sufre un

creciente deterioro.

- 1994- Se transfiere el Puerto de Rosario al Ente Administrador Puerto Rosario

(EN.A.P.RO), comenzando una etapa de diversificación de cargas. Se quiebra la

tendencia negativa y se incorpora nuevamente en la senda del crecimiento.

-1996- El Ente encara un conjunto de acciones para recuperar el aprovechamiento pleno

de las instalaciones portuarias e integrar al Puerto como nodo de transporte apto

y eficiente dentro de la importante red de infraestructura de comunicaciones

terrestre, fluvial, y aérea existentes en la región. Se implementa un plan maestro

que establece un reordenamiento de espacios y funciones del área portuaria,

teniendo como premisa transferir la inversión, operación y explotación de áreas

portuarias a manos privadas. En dicho marco se prevé el “ Concesionamiento de

áreas portuarias para la operación privada de terminales multipropósito de uso

público”.

- 1997- Se desarrollan los pliegos para el llamado a Licitación Nacional e Internacional.

Durante el transcurso de este año avanza el programa licitatorio, procediendo el

Ente a analizar diversas propuestas por los interesados.

 - 1998- Firma de los contratos de concesionamiento con el grupo adjudicatario: ICTSI

(International Container Terminal Services) y Cosme María de Aboitiz

- 2000- Tras una larga huelga de estibadores, el ENAPRO, luego del incumplimiento de las

pautas establecidas en el contrato, desvinculó a la empresa concesionaria de la

explotación del puerto y retomó su operatoria.

- 2001- Se inicia un nuevo proceso licitatorio y en el 2002, la empresa Terminal Puerto

Rosario S.A. se adjudica la concesión de las Terminales 1 y 2 por 30 años.

- 2005- Conmemoración del centenario de la habilitación oficial del Puerto moderno de

Rosario. El Ente Administrador Puerto Rosario preparó una serie de actividades

con el objeto de consolidar y revalorizar la impronta portuaria que distingue la

identidad local y reinstalar el tema en la conciencia colectiva rosarina.

- 2006- Inauguración del mayor Astillero de Barcazas en la Argentina ubicado en el Puerto

de Rosario.

Fuente: Enapro


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